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Analyse, basée sur une recherche effectuée en 1982 et 1983 en Basse-Casamance, région située dans le sud-ouest du Sénégal, de la manière dont l'Etat sénégalais utilise la législation en matière foncière pour tenter de parvenir au niveau local le plus bas, celui du simple paysan. Après un aperçu de l'évolution du droit foncier à l'époque coloniale, l'auteur décrit dans les grandes lignes la réforme foncière de 1964 et la réforme administrative de 1972. Elle étudie certains effets secondaires de la réforme foncière, effets importants au niveau de l'encadrement croissant de la vie rurale par l'Etat, et elle montre que le Sénégal connaît toujours une situation de pluralisme juridique. Néanmoins la nouvelle législation se traduit par un 'consensus' provisoire, tacite et partiellement dissimulé entre les pouvoirs publics et les paysans.