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La Estrategia Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas se enmarca en el Plan Estratégico Institucional (PEI) del MAG, denominado “Agricultura para el Buen Vivir” (una de cuyas prioridades sentar las bases para la adaptación del sector agropecuario al cambio climático) y en los lineamientos plasmados en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019, que establece en su Objetivo 7 la ejecución de acciones que permitan al país transitar hacia una economía y sociedad ambientalmente sustentable y resilientes a los efectos del cambio climático. El objetivo general de este instrumento estratégico es promover un entorno con participación amplia de los actores para que la gestión integral de la cuenca hidrográfica sea sostenible, adaptativa y permita contribuir a la seguridad alimentaria. La Estrategia se fundamenta en los siguientes cuatro principios: 1) gobernabilidad; 2) sostenibilidad; 3) gradualidad; 4) gestión territorial. En cuanto a sus objetivos específicos, la Estrategia busca: a) impulsar la gestión territorial a través del manejo integral y adaptativo de la cuenca hidrográfica; b) contribuir con la reducción de la vulnerabilidad y propiciar la resiliencia de los sistemas productivos agropecuarios, forestales y acuícolas, en las cuencas hidrográficas; c) apoyar el fortalecimiento de la institucionalidad para el Manejo de Cuencas Hidrográficas.El documento se propone hacer que la agricultura sea más productiva y sostenible al mismo tiempo. Bajo este aspecto, el Eje Estratégico 2 contempla líneas de acción para promover la agricultura sostenible y resiliente al cambio climático. Dicho eje está orientado en propiciar una agricultura que incluye la implementación de medidas de restauración y conservación de los recursos en el paisaje, que integra la adaptación productiva, sostenibilidad y rentabilidad de los cultivos, e incluye los desafíos del cambio climático y sus efectos.En lo relativo al incremento de la resiliencia de los medios de vida ante las catástrofes, el Eje estratégico 2 hace especial hincapié en la importancia de la agricultura y paisajes sostenibles (riesgos, vulnerabilidades, cambio climático). Por otro lado, el Eje estratégico 3 (Gestión de riesgos agroclimáticos) persigue la gestión de los riesgos agroclimáticos para prevenir y reducir los riesgos y la vulnerabilidad ante efectos del cambio climático y la variabilidad asociada, mejorar la preparación ante los desastres para responder rápidamente y facilitar la recuperación de los sistemas de producción. Asimismo se prevé la integración de la gestión del riesgo y las amenazas del cambio climático en los Planes de Manejo de las Cuencas Hidrográficas y los planes ambientales municipales.En tema de gobernanza, cabe destacar el Eje estratégico 1, que tiene por objeto promover la coordinación, articulación interinstitucional e intersectorial para el manejo sostenible y adaptativo de las cuencas hidrográficas. En este sentido las líneas estratégicas contempladas son el desarrollo de procesos de gobernanza para la atención integral de la gestión de las cuencas, desde su abordaje productivo, de los riesgos y las amenazas del cambio climático, como así también la planificación y evaluación participativa con enfoque de género para el manejo integral de las cuencas hidrográficas.
