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Desde 1988 el sector ejidatario mexicano se ha visto afectado
por una serie de cambios de política y perturbaciones exógenas
que han puesto en tela de juicio la viabilidad agrícola del
sector en su conjunto. Los cambios --liberalización del comercio,
privatización, reducción de los subsidios, eliminación
de los controles de precios, perturbaciones macroeconómicas,
devaluación y grandes reformas del marco legal que rige el
uso de la tierra en los ejidos-- han llevado a un reordenamiento
radical del marco de política y de la estructura de incentivos
para los productores ejidatarios. A éstos el efecto
acumulativo de tales reformas les ha dado, en teoría, libertad
y flexibilidad para ajustarse a los cambios en los incentivos y
emerger como productores viables y competitivos en una economía
cada vez más globalizada. Lamentablemente, los beneficios
esperados, primero de la reforma sectorial y luego de la
macroeconómica, no se han materializado. El autor reseña brevemente
la historia de los ejidos y las reformas efectuadas por
Salinas/Zedillo; hace un análisis general de las reacciones de
los ejidatarios ante esas reformas neoliberales y la subsiguiente
crisis económica, y pasa revista detallada a los distintos
componentes de tales cambios (acumulación de tierras, agricultura
aversa al riesgo, escasez de crédito, acumulación de
ganado, diversificación hacia actividades fuera del predio y
estructura del ingreso);. El principal instrumento analítico utilizado
es la categorización de los hogares según las variaciones
de estos diversos componentes y la comparación de las
características y activos de los hogares involucrados en diferentes
estrategias de respuesta. El artículo finaliza con el examen
de los efectos de esas estrategias en la política estatal de
desarrollo en el sector rural mexicano.
